Resolución definitiva respecto al procedimiento de determinación de tarifas E/2017/001

Se comunica que, en el marco del procedimiento de determinación de tarifas E/2017/001, solicitado por parte de la Asociación de Gestión de Derechos Intelectuales (AGEDI) y Artistas Intérpretes o Ejecutantes, Sociedad de Gestión de España (AIE) frente a la Asociación Española de Radiodifusión Comercial (AERC), la Sección Primera de la Comisión de Propiedad Intelectual aprobó, en su reunión de 20 de septiembre de 2018, la Resolución, poniendo fin a este procedimiento administrativo.

A este respecto, se les informa, conforme al artículo 24.2 de Real Decreto 1023/2015, de 13 de noviembre, por el que se desarrolla reglamentariamente la composición, organización y ejercicio de funciones de la Sección Primera de la Comisión de Propiedad Intelectual, que “la resolución motivada que ponga fin al procedimiento […] se publicará en el Boletín Oficial del Estado y en la página web del Ministerio […]”.

Por ello, el texto íntegro de la Resolución de la Sección Primera de la Comisión de Propiedad Intelectual de 20 de septiembre de 2018 se encuentra disponible, para conocimiento general, en la página web:

http://www.culturaydeporte.gob.es/cultura/areas/propiedadintelectual/mc/s1cpi/resoluciones.html

Secretaría de la Sección Primera-Comisión de Propiedad Intelectual

Ministerio de Cultura y Deporte

Plaza del Rey, edificio siete chimeneas – 1ª planta

28004 Madrid.

Nota de prensa 23-11-2018

LA CPI DA LA RAZÓN A LAS RADIOS Y FIJARÁ A PARTIR DE AHORA LAS TARIFAS QUE PAGAN LAS EMISORAS POR EMITIR MÚSICA EN LUGAR DE LAS DISCOGRÁFICAS Y LA AIE

Ayer se publicó en la página web del Ministerio de Cultura y Deporte (http://www.culturaydeporte.gob.es/cultura/areas/propiedadintelectual/mc/s1cpi/resoluciones.html), la Resolución de la Sección Primera de la Comisión de la Propiedad Intelectual (“CPI”) que establece las tarifas que las entidades de gestión de productores de discos y artistas musicales, AGEDI y AIE, respectivamente, pueden cobrar a la radio por el uso de fonogramas o “discos” comerciales. En los próximos días la Resolución también se publicará en el Boletín Oficial del Estado.

La Resolución, que lleva fecha de 20 de septiembre pasado, ya había sido comunicada a la Asociación Española de Radiodifusión Comercial (“AERC”) y demás partes personadas en el procedimiento, pero hasta la fecha no había podido ser oficialmente publicada dada la estrategia seguida por AGEDI y AIE para dilatarlo o impedirlo.

Enterados de la que la Resolución había sido adoptada, las entidades recusaron al Presidente de la CPI, solicitaron desistir del procedimiento que ellas mismas habían impulsado en un intento de revertirlo y presentaron un recurso de reposición contra la Resolución. Todas estas pretensiones han sido expresamente rechazadas por la CPI.

Pese a todo, el Presidente de la CPI, D. Julio Costas, ha dimitido, según sus propias declaraciones, por las presiones que sufrió por parte de AGEDI y AIE, empresas monopolistas que están poco acostumbradas a que el precio de su producto se fije por un órgano independiente en base a criterios legales previamente consagrados por la jurisprudencia.

La Resolución pone fin al procedimiento administrativo decidiendo que la cantidad a pagar por las emisoras consistirá en un porcentaje aplicado sobre una base compuesta básicamente por los ingresos de publicidad, todo ello ajustado en función de la intensidad y de la relevancia del uso que haga cada emisora. De este modo, se elimina el efecto perverso de las tarifas de AGEDI y AIE conforme a las cuales la radio que menos música utilizaba era la que más pagaba (las radios generalistas, las radios “habladas”, son las que mas ingresos publicitarios generan, pero las que menos música programan).

Es la primera vez que el precio por el uso de los derechos de las entidades de gestión lo decide un tercero independiente y no las propias entidades, rompiendo así una práctica que había llevado a una injustificada inflación de los precios.

Desde la AERC manifestamos nuestra satisfacción por el hecho de que finalmente se haya publicado la Resolución y que todas las emisoras de radio puedan aplicarla, sin perjuicio de que contenga algunos aspectos mejorables, tarea a la que desde este momento se compromete la Asociación.

Todo ello va a repercutir favorablemente en los más de 25 millones de oyentes de la Radio Española, debido a que se podrá  mantener y mejorar la calidad de los programas existentes en cada emisora.

Madrid, 23 de Noviembre de 2018

Nota de prensa: AERC y UTECA muestran su malestar y disconformidad con las enmiendas propuestas a  la Ley de Propiedad Intelectual.

AERC y UTECA muestran su malestar y disconformidad con las enmiendas propuestas a  la Ley de Propiedad Intelectual.

Madrid, 21 de septiembre de 2018.- La Asociación Española de Radiodifusión Comercial (AERC), que reúne a la práctica totalidad de las emisoras de radio comercial de nuestro país, entre otras, Onda Cero, COPE, Cadena SER, Radio MARCA o Kiss FM, etc. y la Unión de Televisiones Comerciales en Abierto (UTECA), que agrupa actualmente a Mediaset, Atresmedia, Net TV (Grupo Vocento) Veo TV (Unidad Editorial), Secuoya, TRECE, Real Madrid Televisión y DKISS, manifiestan su inquietud y disconformidad ante las enmiendas propuestas por la las enmiendas tramitadas por la Comisión de Cultura del Congreso en relación con el Proyecto de reforma de la Ley de Propiedad Intelectual. Ambas asociaciones han mostrado su alarma por la inseguridad jurídica y los perjuicios que generan los cambios que se proponen al actual modelo  y en los que se fortalece la posición de dominio de las entidades de gestión frente a los usuarios.

Lo que, en principio, no era más que perfeccionar técnicamente la transposición de una Directiva Europea ya realizada el pasado abril en el Real Decreto-Ley ley 2/2018, se convierte con estas enmiendas en una vuelta a los tiempos de los abusos de posición de dominio y en una nueva extensión a favor de las entidades de gestión (sobre todo para las de repertorio musical multinacional discográfico y editorial); rompe los equilibrios, olvida los precedentes tendentes a la equidad y a la proporcionalidad y provoca una nueva desarmonización legislativa de la legislación española con la UE.

Las enmiendas presentadas alteran los criterios fijados para las tarifas generales que aprueban las entidades de gestión y modifican la actual composición del organismo regulador independiente encargado de fijarlas en caso de conflictos, la Sección Primera de la Comisión de Propiedad Intelectual (SPCPI). De esta forma, esta Comisión pierde su capacidad de garantizar unas tarifas que eviten los abusos cometidos en el pasado por las entidades de gestión, comportamiento  sancionado por las autoridades de competencia y el Tribunal Supremo.

Ambas asociaciones coinciden en que, sin haber dado el mínimo tiempo necesario para que el nuevo sistema se desarrolle y estabilice, en esta tramitación se incorporan cambios muy relevantes que debilitan el modelo y a su organismo regulador y lo que debería limitarse a un perfeccionamiento técnico de un Real Decreto Ley rompe los equilibrios conseguidos y olvida la doctrina y la jurisprudencia de las autoridades de competencia y los tribunales y se convierte en una modificación sustancial del modelo que favorece a las entidades de gestión en contra de todos los usuarios: radio y televisión pública y privada, prensa y demás medios de comunicación, empresas de distribución de contenidos y audiovisual, conciertos y festivales, universidades, hoteles, negocios en internet, restauración y a los productores y emprendedores de la industria cultural y creativa, tecnológica, de las telecomunicaciones, etc.

Nota de prensa: LA COMISIÓN DE PROPIEDAD INTELECTUAL PONE ORDEN EN EL CONFLICTO AGEDI-AICON LAS RADIOS

LA COMISIÓN DE PROPIEDAD INTELECTUAL PONE ORDEN EN EL CONFLICTO AGEDI-AICON LAS RADIOS

“La Comisión de Propiedad Intelectual fija los criterios y establece la tarifa que las casas de discos y AIE pueden cobrar a las radios”

La Sección Primera de la Comisión de Propiedad Intelectual ha fijado las tarifas de AGEDI y AIE, las entidades de gestión de los productores de fonogramas y los artistas musicales, respectivamente.

Esta es la primera resolución que dicta la Comisión a la que la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual que tuvo lugar en el año 2014 atribuyó la competencia para decidir el importe de las tarifas en el caso de que las entidades de gestión y las asociaciones de usuarios no lleguen a un acuerdo.

El conflicto de AGEDI y AIE con las emisoras de radio integradas en la AERC arrancó en el año 2010 y giraba en torno al importe que deben pagar las radios por el uso de fonogramas en su programación. En el año 2010 finalizó el contrato que existía entre las partes, momento en el que AGEDI y AIE -que por entonces fijaban el precio a su libre albedrío-, decidieron incrementar la tarifa considerablemente. Ante esa repentina subida de precios las radios optaron por pagar a cuenta la misma cantidad que resultaba del contrato anterior, aunque ese precio no era justo ni equitativo porque conducía al desafuero de que pagaran mucho más las radios que menos música utilizaban.

La resolución de la Comisión de Propiedad Intelectual de 20 de septiembre de 2018 pone fin a ese conflicto decidiendo que la cantidad a pagar consistirá en un tipo o porcentaje que se aplica sobre una base compuesta fundamentalmente por los ingresos de publicidad. Lo decisivo es el dato añadido de que tanto el tipo como la base se modulan en función de la intensidad y la relevancia del uso de fonogramas en las emisoras de radio, con lo cual se elimina el efecto perverso de que pague más el que menos consume.

Esta resolución es novedosa en muchos aspectos. Es la primera vez que el precio por el uso de los derechos de las entidades de gestión lo decide un tercero independiente y no las propias entidades de gestión, rompiendo así una práctica que había llevado a una injustificada inflación de los precios. También es la primera vez en la que se aplican los criterios y la metodología que fueron aprobados en el año 2014 para asegurar la equidad de los precios de las entidades de gestión. Y es la primera vez en la que, al menos en el sector de la radiodifusión, se garantiza el principio de que pague más el que más utilice y más valor extraiga al repertorio de las entidades de gestión, en contra del arbitrario criterio defendido por estas entidades que se desentendían del grado de uso del repertorio para decidir el precio.

La resolución también presenta algunos aspectos discutibles, pero con todo y con eso, la AERC se felicita de la contención y la moderación de precios que introduce en su conjunto, frenando las excesivas pretensiones económicas de AGEDI y AIE.

Es muy probable que AGEDI y AIE recurran esta resolución ante la Audiencia Nacional. Pero hasta que se pronuncien los tribunales, solo cabe desear que las instancias políticas que están estudiando la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual establezcan las medidas necesarias para garantizar y si cabe reforzar la independencia de la Comisión de Propiedad Intelectual, liberando a sus miembros de presiones indeseables. Es de esperar que se conserven los criterios y la metodología que han servido de base para terminar con ocho años de inseguridad jurídica, salvo que se prefiera recuperar sistemas caducos que demostraron su ineficiencia. Y, en fin, es de desear que se adopten medidas prudentes y equilibradas para garantizar la igualdad entre las partes durante el periodo en que duren las diferencias y hasta que la Comisión de Propiedad Intelectual resuelva los nuevos casos que lleguen a su conocimiento.

 

Asociación Española de Radio Comercial.

Madrid, 8 de Octubre de 2018